Introducción
¿Cómo podemos crear una ética compartida alrededor del agua como bien común? En un contexto internacional donde la injusticia permea la sociedad y donde los tribunales frecuentemente dan la espalda a los pobres y favorecen a los poderosos, un tribunal ético – o una audiencia – puede mostrar los crímenes en contra del uso equitativo y sustentable del agua y reafirmar valores incluyentes. Los tribunales éticos operan en forma similar a los tribunales normales: recopilan la evidencia, revisan la ley y emiten veredictos. Sin embargo, utilizan legislación internacional que a veces es ignorada por los tribunales regulares. Aunque sus veredictos no son legalmente vinculantes, la atención de la comunidad nacional e internacional así como la prensa es crucial para generar presión que pueda provocar cambios.
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El Tribunal Latinoamericano del Agua (TLA) es una organización internacional de justicia ambiental autónoma e independiente creada para ayudar a solucionar los conflictos relacionados con el agua en Latinoamérica y construir un marco práctico y moral de cómo manejar mejor el agua del mundo. Su trabajo está basado en principios tales como la coexistencia en equilibrio con la naturaleza, el respeto a la dignidad humana y solidaridad entre los pueblos para la preservación de los cuerpos de agua de una región. El TLA está comprometido con preservar los comunes de agua para las generaciones futuras y garantizar acceso al agua como un derecho humano. Su legitimidad deriva de la naturaleza moral de sus resoluciones y los fundamentos judiciales en que se basan. Pactos, declaraciones y acuerdos internacionales que afirman la protección del ambiente dan soporte a la operación de esta institución.
Desde su creación en 1998, primero como Tribunal Centroamericano del Agua, han habido cuatro audiencias internacionales públicas en las cuales organizaciones han denunciado violaciones de empresas y gobiernos al derecho a agua segura y la contaminación de cuerpos de agua. A pesar de que las resoluciones no son vinculantes, tienen bases científicas y técnicas y buscan servir como herramientas para resolver conflictos de agua. Las decisiones del TLA están basadas en una visión ecocéntrica; cuestionando la visión antropocéntrica del agua que deja a la naturaleza sin ella.
Mientras que el TLA puede ser una herramienta poderosa para avanzar los comunes de agua, no puede lograr mucho por sí solo. Los conflictos del agua que se presentan para deliberar requieren del seguimiento de la comunidad y organizaciones civiles, el apoyo de la comunidad internacional y una estrategia legal dentro de los tribunales tradicionales. El veredicto del TLA puede aumentar la fuerza de un caso combinado con una estrategia legal y organizativa.
Por ejemplo, en el caso de la represa La Parota – una represa que el gobierno mexicano pretende construir en el estado de Guerrero – el TLA deliberó que el proyecto debiera ser cancelado por sus impactos sociales y ambientales. El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas retomó partes de la resolución del TLA y las incluyó en sus observaciones finales (E/C.12/MEX/CO/4). Esta resolución procuró al público en general mayor entendimiento del problema y proveyó de argumentos científicos y técnicos con los cuales presionar al gobierno mexicano. Sin embargo, al momento en que se escribe este documento, la represa sigue en los planes gubernamentales y es indispensable que la movilización organizativa y el trabajo legal continúe.
Preguntas
- ¿Cómo puede apoyar un tribunal ético en avanzar en casos específicos para proteger el agua como un común?
- ¿Qué trabajo complementario se debe hacer para asegurar la implementación de las resoluciones del tribunal?
